انعقد أول مؤتمر للصهيونية في بال في منتصف سنة 1897م ، ودام ثلاثة أيام، وشهد أكثر من مائتي مندوب يمثلون سائر الهيئات اليهودية العالمية ، وأوصى بالآتي :(1) تشجيع الاستعمار اليهودي لفلسطين بطريقة منظمة .(2) تنظيم الحركة اليهودية واتحاد الهيئات المتفرقة في شتى أنحاء العالم .(3) إيقاظ الوعي اليهودي .(4) القيام بمساع لدى مختلف الحكومات للحصول على موافقتها على أهداف الحركة الصهيونية .