ويتكون صك الانتداب من مقدمة وثمان عشرين مادة وتضمن مقدمة صك الانتداب نص وعد بلفور وموافقة دول الحلفاء على إنشاء الوطن القومي اليهودي ومسؤولية الدولة المنتدبة عن إنشاء هذا الوطن. كما نصت الفقرة الثانية من مقدمة صك الانتداب على الاعتراف بصلة الشعب اليهودي التاريخية بفلسطين، وبأسس إعادة بنائهم لوطنهم القومي في ذلك البلد (1) . وعلى ذلك، فقد كان صك الانتداب نصرا آخر اللصهيونية إذ حوى هاتين الفكرتين اللتين خلا منهما وعد بلفور.

وعملت بريطانيا على خلق الظروف الملائمة للاستعمار الصهيوني، فعينت بضغط من الصهيونية الصهيوني المتحمس هربرت صموئيل كأول مندوب سام لها في فلسطين) واعترفت بالأنظمة الصهيونية كبديل عن الوكالة اليهودية التي نص على قيامها صك الانتداب كما نصت عليه المادة الرابعة من الصك (2) . ولم يبق لصك الانتداب إلا أن يوجد الشعب

(1) فايز صايغ، الدبلوماسية الصهيونية، بيروت 1997، ص 144.

(2) الوثائق الرئيسية في قضية فلسطين صك الانتداب على فلسطين، وثيقة رقم 37

ص 131 جاء في المادة الرابعة من صك الانتداب، الاعتراف بالجمعية الصهيونية کهيئة استشارية يناط بها جميع الأمور التي لها علاقة بالوطن القومي اليهودي