أما المجموعة الثانية: فتتكون من العديد من الإيرانيين الذي يبدون قلقهم بخصوص الأماكن الشيعية والمدن المقدسة بالعراق، ويرون أن في وجود تنسيق بين القيادتين الأمريكية والإيرانية من شأنه أن يوفر الأمن لهذه المدن المقدسة. ورغم كل هذا فإن إيران سوف تسعى بشكل نشيط إلى تحقيق الاستقرار في العراق عندما يكون هذا الاستقرار لصالحها، ولن تقوم إيران بهذا إلا عندما تشعر أن الولايات المتحدة لم تعد تشكل تهديدًا بالنسبة لها.

تدشين المرحلة:

ثمة قضايا هامة سوف تواجه العراق خلال الشهور القادمة، ومن المتوقع أن تكون المفاوضات الدستورية على رأسها خاصة التساؤلات الاتحادية، ومسألة توزيع إيرادات النفط، ويبدو أن بوادر ذلك قد ظهرت فقط بعد أن قام السفير الأمريكي في العراق زلماي خليل زاد بمحاولات لإقناع الشيعة للموافقة على تغيير الدستور. حيث تحاول الولايات المتحدة التوصل لاتفاق يساعد على انخراط السنة في إطار العملية السياسية وذلك بهدف إضعاف التمرد السني، لكن فرص هذه الصفقة مازالت مجهولة، فالشيعة والسنة والأكراد لا يتصور أن يقوموا أية تنازلات بدون ممارسة ضغوط عليهم من جانب الولايات المتحدة، كما أن الولايات المتحدة لا يمكنها إجبار أحد الأطراف على تقديم تنازلات وإرضاء أطراف أخرى دون مخاطرة عزل بعض الأطراف.

وفي حالة فشل المفاوضات بخصوص الدستور، فمن الممكن أن يقوم السنة بترك العملية السياسية، وحتى في حالة مشاركة السنة. فمن المتوقع أن يكون حجم أو مستوى المساومة مع الشيعة أكثر تعقيدًا من خلال زيادة حجم الاضطرابات في جنوب العراق.