وعُدّ من المؤسسين عبد الكاظم الشمخاني وهو من وجهاء مدينة البصرة. ولد عام 1891، وكان أحد أعضاء الهيئة المؤسسة لنادي الإصلاح [1] ، الذي أجيز من وزارة الداخلية عام 1920 [2] .
انتخب نائبًا في المجلس النيابي للدورة الانتخابية الأولى عام 1925، وقد غاب عن جلسة مجلس النواب التي تمت فيها المصادقة على المعاهدة العراقية البريطانية لعام 1926 [3] .
ومما يلاحظ على الهيئة المؤسسة لحزب الأمة الاشتراكي وجود بعض الأكراد فيها مثل توفيق وهبي نائب رئيس الحزب، وهو ما يفسر لنا توسع قاعدة الحزب في المناطق الكردية [4] . بانضمام بعض الإقطاعيين والملاكين الأكراد إليه [5] مستهدفين منافسة مؤيدي نوري السعيد في الانتخابات النيابية وتحقيق مصالحهم الخاصة، منهم على سبيل المثال من اربيل معروف الحاج بيرداوه آغا دزئي وسيد محمد سيد عبد الله النقيب، وهما من ملاك الأراضي في اربيل [6] .
وقد اقتصر نفوذ هذا الحزب في الأساس في الريف الكردي، وتحديدًا بين أقارب وحاشية المتنفذين من ملاكين وفلاحين أغنياء وسراكيل، في حين لم يكن له نفوذ في المدن الكردية الأخرى، سوى في صفوف بعض المثقفين والموظفين الذين انتموا إليه بدوافع المصلحة الشخصية [7] .
ويبدو ان صالح جبر كان حريصًا على ان يتصف حزبه بصفة التمثيل لجميع مناطق العراق ومكوناته، وهذا ما يفسر لنا وجود بعض الشخصيات المسيحية في الحزب مثل حنا خياط وأدور جرجي وغيرهما وكانت مبادئ الحزب ديمقراطية ووطنية على الرغم من ان بعض أعضاء الحزب كانوا من العناصر الإقطاعية والعشائرية، حيث تركزت قوة الحزب في المناطق الشيعية وبصورة خاصة في الفرات الأوسط [8] .
(1) نادي الإصلاح: أسس في مدينة النجف مطلع عام 1920 من مجموعة من الشخصيات، مثل محمد باقر الشبيبي وعبد الحسين الازري وأحمد الظاهر وصادق البصام وغيرهم، لغرض نشر العلوم والمعارف وبث المبادئ العربية الإسلامية وتحسين الأحوال المعيشية في العراق، أصدر مجلة باسم"الإصلاح"واستقطب عدد من المثقفين العراقيين. حسن لطيف الزبيدي، المصدر السابق، ص550.
(2) د. ك. و، ملفات البلاط الملكي، ملفات وزارة الداخلية، الملفة رقم (1204/ 311) ، (الأحزاب والجمعيات السياسية) ، و1، ص3.
(3) عبد الرزاق الحسني، تاريخ العراق السياسي الحديث، ج2، ص151.
(4) جعفر عباس حميدي، المصدر السابق، ص644؛ فكرت نامق عبد الفتاح، المصدر السابق، ص156.
(5) كامل الجادرجي، من أوراق كامل الجادرجي، ص75.
(6) صالح حيدري، مذكرات ولمحات من تاريخ الحركة الوطنية والثورية في كردستان العراق 1940 - 1958، ج1، القسم الثاني، (د. م) ، (د. ت) ، ص121.
(7) المصدر نفسه، ص121 - 122.