ثمة أمور ثلاثة يجب أن نعيها قبل أن نفصل واجبات ومسؤوليات كلًّا من الحاكم والمحكوم وهذه الأمور هي:

° الأمر الأول: فيما يتعلق بقصر عنوان هذا الفصل على واجبات ومسؤوليات الشعوب المسلمة والتي درجت النظم الحديثة على تسميتها بـ (الحقوق السياسية) ، وقد آثرت تسميتها بواجبات لأنها -أي الحقوق- يغلب عليها عنصر التكليف والمسؤولية والإيجابية؛ ذلك لأنها كغيرها من الحقوق وسائل موجبة لخدمة الشريعة الإِسلامية ولذلك نسميها"واجبات لا حقوق" [1] .

° الأمر الثاني: لسائل أن يقول: ما المقصود بالتعبير بالشعوب المسلمة وما فائدة وصفها بالمسلمة؟

وللإجابة عن هذا السؤال نقول:

الشعوب: مفردها شعب: بفتح فسكون: الجماعة الكبيرة من الناس والتي تخضع لنظام اجتماعي واحد [2] .

(1) النظام الدستوري في الإِسلام. د. مصطفى كمال وصفي ص 76. (بتصرف) طبعة 1394 مطابع الأمانة بمصر.

(2) المصطلحات العسكرية في القرآن الكريم تأليف اللواء محمود شيت خطاب 2/ 849 طبع دار الفتح بيروت 1386 هـ.