كما طرحت الدولة سنة 1304هـ.ش/1925م خطةً لحل وفصل مشاكل الإيرانيين المقيمين في العراق وجاء في البند الأول لهذه الخطّة: «ترغيب السادة حجج الإسلام بتبديل محل مراجع التقليد من العتبات العالية إلى حضرة المعصومة في قم أو إلى مدينة مشهد المقدسة» . [1]

يتعلق هذا الطرح الثاني بزمن ما بعد تأسيس الحوزة العلمية في قم، بعد ذلك لم تسعَ دولة البهلوي أبدًا إلى تحقيق هذا البند من تلك التوصية، وكانت على العكس من ذلك تسعى إلى المحافظة على بقاء المرجعية في العتبات (في العراق) .

(1) . چالشها و تعاملات إيران وعراق در نيمه نخست سده بيستم [حوارات وعلاقات إيران والعراق في النصف الأول من القرن العشرين] ، ص 174.