أما في الخارج فالتهديدات يجب أن تكون «إرهابة دولية» ، مثل «مهربي المخدرات الهسبانيين، والأكثر خطرة من كل هذا هو» . وتلخص التفكير الأساسي دراسة سرية جرت في 1995 قامت بها القيادة الاستراتيجية، المسؤولة عن الترسانة النووية الاستراتيجية. وهذه الدراسة، التي دعيت به

أساسيات ردع ما بعد الحرب الباردة»، التي نشرت من خلال قانون حرية المعلومات، اظهر كيف أن الولايات المتحدة غيرت استراتيجية ردعها من الاتحاد السوفياتي الميت إلى ما يدعى ب مثل العراق، ليبيا، کوبا، وكوريا الشمالية»، كما قالت وكالة أسوشيتد برس. وتؤيد الدراسة استغلال الولايات المتحدة لترسانتها النووية كي تصور نفسها

غير عقلانية، وانتقامية، إذا ما هوجمت مصالحها الحيوية. وهذا ينبغي أن يكون جزءا من الشخصية القومية، التي نبرزها لجميع الخصوم، وخاصة». (من المؤلم أن تصور أنفسنا بأننا عقلانيون بشكل كامل، ومسالمون»، ناهيك عن التزامنا بتلك السخافة التي تدعى بالقانون الدولي، وإلزامات المعاهدة. إن حقيقة أن بعض عناصر الحكومة الأمريكية يمكن أن يظهروا أنهم خارج السيطرة، يمكن أن يكون مفيدة لخلق، وتدعيم مخاوف، وشكوك، في أذهان صانعي قرارات أعداء.

والعقاب في أمريكا، أوكسفورد، 1999؛ راندال شيليدن روبليم براون العدالة الجنائية (وادزورث، قيد الصدور) انظر الفصل الرابع.