وبما أن الشريعة (*) هي معيار اجتماعي أيضّا، يحرّر البنا تطبيقها من الطرق التقليدية الماضية ويربط حسن ممارستها بصيانة الحرية (*) وممارسة سلطة شعبية على الحكومة، وتحديد الاختصاصات التنفيذية والتشريعية والقضائية. ويرى البنا أن الأشكال الدستورية الغربية للحكومة لا تتناقض مع الإسلام إذا أسست على دستورية الشريعة (*) وعلى الموضوعية في التعامل يتحوّل لحكم الدستوري (*) إلى الشورى (*) عبر إعادة تفسيرها في ضوء الحداثة وفي روحية غير متناقضة مع القرآن (*) . تصبح الشورى، كالمبدأ الأساسي للحكومة وممارسة السلطة في المجتمع، استيعابية من حيث التعريف والاستخدام لتشجيع الناس على وضع منهج (*) العمل السياسي وعقيدته.

وإذا كان المصدر النهائي لشرعية الشورى (*) هو الجماعة ، فإن تمثيلها لا يمكن أن يحدّد بحزب واحد الذي قد يمثّل فقط جزءًا من الناس. إن الموافقة المستمرة للجماعة مطلوبة لأن الحكم هو عقد بين المحكوم والحاكم. لذا، فإن قبول البنا النظري للتعدّدية السياسية الديمقراطية الاستيعابية، يزرع البذور المستقبلية للقبول بالآخر من قبل الإخوان المسلمين وكذلك لقبول التعددية والديموقراطية (**) السياسية المؤسسة على التوحيد (*) ومفهومها السياسي، أي الوحدة. هذا القبول لا يستثنى حتى وجود العديد من الدول الإسلامية. إن تعدد الأحزاب والنظم السياسية لا يمنعان البنا من تقبل الاختلافات الكبيرة في العقائد والسياسات والبرامج. لكن الدولة الإسلامية (*) تستثني الأحزاب التي تناقض وحدانية الله.