البعض الآخر ويشتركون في تنظيم من القيم والمعايير يكون بمثابة إطار يسلكون في ضوئه، وكل هذه العناصر من اتفاق وتنظيم وتفاعل تخلق تماسك الجماعة، ويصبح هذا التماسك القوة المؤثرة في توجيه الجماعة، وكلما ازداد تماسك الجماعة إزداد مدى التأثير الذي يمكن إحداثه في الأفراد (1)

بعدما أوضحت فيما سبق مدى قابلية الجماعة للتأثر، سأحاول فيما يلي إظهار مدى استطاعة السلطة أو أي فئة أوجهة معينة خلق مؤثرات الدفع الجماعة إلى الإستجابة بشكل ما، وإلى أي حد يمكنها تحقيق هدفها في توجيه الرأي العام باعتباره ظاهرة تتسم بها الجماعة.

يكشف الخطاب المرسل عبر قنوات السلطة عن مستوى ومدى تطور نظام الاتصال الذي تعتمده هذه السلطة، فالسلطة تفرض خطابها كحاجة ضرورية وتلبسه رداء ثقافة الجماعة الذي يقويه ويدعم احتمال قبول الأفراد به، وإن إقرار السلطة لخطابها، يلازمه دائما إنخفاض في إنتاج الأخبار في النظام (2) . والسلطة أو الجهة القائمة بالدعاية عند فرضها الخطابها أورسائلها الدعائية، ينبغي عليها أن تكون على علم بأمرين رئيسيين لبلوغ غايتها وهما: أولا، التأثير الإستراتيجي، وهو اصطلاح يطلق على مقدار التأثير الذي تستطيع أي دولة إحداثه في أي موقف دولي تتأثر به مصالح دولة واحدة أو دول عديدة، والتأثير هنا بحدث بواسطة أي وسيلة من الوسائل التي تستخدمها الدول في وقت السلم أو وقت الحرب. ثانيا، معرفة نقاط الضعف القابلة للهجوم في

(1) د. سلامة أحمد عبد العزيز ود. عبد السلام عبد الغفار، علم النفس الإجتماعي، دار النهضة العربية، مصر، 1974.