الفضاءات النظامية. ويجب أن نفرق بين هذا النوع من النشاط السياسي في المجتمع المحلي، والذي غالبا ما يأخذ طابعا جداليا، وبين مفهوم"تنمية المجتمع المحلي". إن هذا المفهوم الأخير له تأثير مزدوج سواء فيما يتعلق بالمحافظة على الوضع القائم أو ما يتعلق بإحداث التغير الاجتماعي. حقيقة اين برنامج تنمية المجتمع المحلي في الغرب قد استهدف بالأساس حملة ضد الشيوعية (في المستعمرات) ، واحتواء مظاهر عدم الرضا بين الطبقة المطحونة من السود في الولايات المتحدة)، وإدارة شئون الفقراء عن طريق تقديم حلول لمشكلاتهم عن طريق المجتمع المحلي (كما في المملكة المتحدة) ("") . ومع ذلك فإن تنمية المجتمع المحلي يمكن أن تفتح آفاقا لنمو مقاومة ضد النخب وبالتالي التعجيل بالتغير الاجتماعي. ولقد كان هذا هو الوضع في الغالب عندما بادر الفقراء بتقديم برامج تنمية من ذواتهم، أو عن طريق تحركهم من خلال القادة المحلين والتنظيمات غير الحكومية والجماعات الدينية أو رجال السياسة (كما هو الحال في المشروعات , الصغيرة في البرازيل، ورابطة النساء العاملات لحسابهن في الهند) . ان عملية الحراك هنا لا تكون بالضرورة عملية جدالية أو نضالية؛ ولكنها

عملية يمكن أن تعبر عن حجم الانخراط التعاوني المحلي الذي يعمل من خلاله الأفراد على تحسين أحوالهم ومجتمعاتهم المحلية مع الاحتفاظ بدرجة من الضبط للقرارات التي يتخذونها والنتائج المترتبة عليها. فأين موقع المدن في الشرق الأوسط إذن من هذا النوع من النشاطية السياسية على المستوى المحلي؟