مجتمع الشيعة، وقام بتطوير خطط لتقديم الرعاية الطبية والعلاج في المستشفيات والكهرباء والمياه. كما قام أيضا برصف الطرق وبناء المساكن، والصرف الصحي، ومحطات الغاز، والمدارس والحضانات والمستشفيات، والمراكز الرياضية (5) . كما قام بتقديم 130 ألف منحة دراسية، وقدم 135 ألف مساعدة الأسر محتاجة، وقدم قروضا بلا فوائد. لقد كانت عملية إصلاح المنازل التي دمرتها الحرب والتعرف على الحاجات اليومية للسكان في المناطق التي يتركز فيها الشيعة، كانت من أولويات التدخل في هذه المناطق (50) .

ولقد أصبح الإسلام الاجتماعي في مصر واحدا من أهم الظواهر المؤثرة في المنطقة. فقد نمت الروابط الإسلامية، والتي تتركز في الغالب في المساجد المستقلة عن الدولة، تمت على نحو مكثف وذلك بسبب دخول برامج التنمية التي تنفذها الحكومة في أزمة خلال العقدين الماضيين. ويقدر عدد هذه المنظمات بحوالي ثلث المنظمات التطوعية الخاصة في مصر اواخر الثمانينيات، كما تشكل على الأقل 50% من كل منظمات الرعاية الاجتماعية (أو 327 ة منظمة) في نهاية التسعينيات (31) . وهي تقدم خدمات الزكاة والخدمات الصحية لملايين البشر. ولقد تم تنظيم أكثر من 4000 لجنة زكاة في المساجد تعمل بمثابة الوسيط بين مقدمي الزكاة وأصحاب الحاجة. ويقدر البعض عدد المستفيدين من خدمات الرعاية الاجتماعية الإسلامية (خدمات الصحة) بحوالي 15 مليون في عام 1992)، في مقابل 4

, 5 مليون في عام 1980 (2) . والحقيقة أن المساجد هنا قد تحولت إلى بديل داعم لتقديم خدمات