في أواخر الربيع، التقى بوش بأعضاء حكومته كلهم، وطلب بإلحاح من كل منهم المشاركة في المجهود الحربي، ورود أبي زيد وكيسي وخليل زاد بالتعليمات، وألقى الرئيس خطبة عبرت عن ضرورة مشاركة الجميع. بعد بضعة أسابيع، وفي اجتماع لمجلس الأمن القومي في السادس والعشرين من أيار 2006، أعلنت رايس، المسؤولة عن تجميع الموظفين الراغبين في الذهاب إلى العراق من مختلف الإدارات والأقسام والوكالات الأعداد النهائية: وافق ثمانية وأربعون شخصا

قال الجنرال کيسي الذي شارك في الاجتماع من بغداد عبر الفيديو الآمن، دون تفكير سيدتي، هذا عدد هزيل»، إذ يثبت ذلك برأيه أن المدنيين لا يسهمون بما فيه الكفاية و الحرب - أهم مشروع تتولاه إدارة بوش والمهمة التي تجعل كثيرة من مصالح الولايات المتحدة على المحك. وكان يأمل أن يطالب الرئيس بمزيد من الحركة والفعل.

ردت رايس باقتضاب: أنت تتصرف بطريقة غير لائقة يا جنرال. قال الرئيس: «بهذه الملحوظة السعيدة سوف نؤجل الاجتماع ..

أرسل رمسفيلد على الفور مذكرة سرية إلى كيسي: «أعتذر إليك عن التعليقات التي صدرت في اجتماع مجلس الأمن القومي هذا الصباح. إنه النمط السائد. ولا يبدو أن بمقدور أحد فعل شيء إزاءه ... شكرا لك على ما تفعله هناك كله، وعلى صبرك اليوم أيضا. (1)

لم يشعر كيسي بأنه صبور. إذ لم تخرج رايس ولا هادلي بإستراتيجية وطنية للحرب في العراق، ولم يعثر أي منهما على طريقة للتوثق من ضمان الموارد الكافية لها. كان ديفيد ساترفيلد، نائب رئيس البعثة في السفارة، قد أبلغ رايس عندما زارت بغداد: «هذه