المتوفرة حالية لدى صدام تمثل تهديدات جدية للولايات المتحدة اليوم وغدا .... ففي مقدوره توفير تلك الأسلحة لكثير من الجماعات الإرهابية ولأطراف أخرى على اتصال بحكومته، وفي استطاعة تلك الجماعات بدورها إدخال تلك الأسلحة إلى الولايات المتحدة وشن هجوم مدمر على مواطنينا، وهذا أشد ما أخشاه.

أيد سيناتور ديمقراطي من نبراسكا، وهو تشاك هيجل، القرار، وقال: إن مخاطر المماطلة عالية جدا. لقد تم انتخبنا لنحل المشاكل، وليس فقط لمناقشتها، وقد حان الوقت لتحديد مسار جديد في العراق والشرق الأوسط.

في 11 تشرين الأول/أكتوبر 2002، أقر مجلس الشيوخ القرار ب 77 صوتا مقابل 23 صوتا. وأقره مجلس النواب ب 269 صوتا مقابل 133 صوتا. إن عدد الأصوات كان أكثر من الأصوات على قرار حرب الخليج. وجمع القرار أصواتا من ديمقراطيين بارزين، بمن فيهم زعيم الأقلية في مجلس النواب ديك جيفاردت وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ توم دشال، والسيناتورات هيلاري كلينتون، جو بايدن، جون کيري، جون إدواردز و هاري ريد.

وثمة بعض من أعضاء الكونغرس الآخرين الذين قد يزعمون فيما بعد أنهم لم يكونوا يصوتون للتصريح بالحرب، بل لمواصلة المساعي الدبلوماسية فحسب، فمن المؤكد أنهم لم يقرأوا القرار. لقد كانت عباراته بالغة الوضوح بما لا يدع مجالا لسوء الفهم: صح للرئيس باستخدام القوات المسلحة الأميركية وفقا لما يراه ضرورية وملائمة للدفاع عن الأمن القومى للولايات المتحدة الأميركية ضد التهديدات المتواصلة التي يمثلها العراق؛ ولفرض تنفيذ جميع القرارات المعنية بالعراق الصادرة عن مجلس الأمن بالأمم المتحدة.

جاء القرار النهائي للأمم المتحدة في الثامن من تشرين الثاني/نوفمبر. كان كولن يفاوض بقوة على القضايا الثانوية، لكنه تمسك بإصرار بالأحكام التي تحاسب