-تعرض إيران لمواجهة شبه صريحة مع الولايات المتحدة, التي أثارت عدة قضايا أو خلافات حادة بينها وبين الحكومة الإيرانية, ومن أبرز هذه القضايا: القدرات العسكرية الإيرانية التي اتجهت للتعاظم في إطار سعيها لامتلاك أسلحة دمار شامل خاصة الأسلحة النووية, مما صعّد من حملة الاتهامات الأمريكية لإيران بتهديدها دول الجوار الجغرافي, بالإضافة إلى استمرار الخلافات التقليدية بين إيران والولايات المتحدة حول إمداد إيران لسوريا وقوات حزب الله في جنوب لبنان بالعتاد والأسلحة مما يزكي من استمرار الصراع العربي-الإسرائيلي وهو ما تعارضه الولايات المتحدة خاصة بعد أحداث 11 سبتمبر 2001 واحتلالها للعراق في عام 2003, علاوة على ممارسة الولايات المتحدة الضغوط على إيران لكي تعدل من مواقفها في الشأن العراقي بما يتوافق ورغبات الإدارة الأمريكية.

ومن الضغوط والتحديات السابقة توصل المرشد الأعلى أو القائد ووزير الخارجية كمال خرازي والرئيس محمد خاتمي بالإضافة إلى أعضاء المجلس الأعلى للأمن القومي, توصلوا جميعًا إلى قناعة مؤداها تطوير العلاقات مع الدول العربية جميعًا وخاصة مصر, والموافقة على اقتراح وزير الخارجية كمال خرازي بضرورة السعي للحصول على اقتراح وزير الخارجية كمال خرازي بضرورة السعي للحصول على عضوية"المراقب"بالجامعة العربية, وسرعة تطبيع العلاقات مع مصر, والموافقة على طلب مصر بشطب اسم قاتل الرئيس المصري الراحل أنور السادات من أحد الشوارع في شمال طهران.