المتعددة يمكن للمرء أن يخمن الشبكة المتصارعة للبواعث والاعتبارات التي منها نبع القانون في صورته الأولية. ورغم وجود أعداد من الدوافع الأقل وضوحا والديناميكيات التي خلفها، فقد كان للقانون على ظاهره ثلاثة أغراض اساسية

وكان اول الأغراض وأكثرها قبولا على نطاق واسع - كما ذكر الديموقراطي من إلينوي تشارلز برايس - أن يزيد من كفاءة التنظيم العسكري (20) . وكان هذا يعني كلا من تحسين التنسيق والتعاون بين الفروع العسكرية، مع تعهد بجاهزية أعظم، وتسليط النظر خاصة على المغزى الجديد للقوات الدولية في حروب المستقبل، وفي ذلك الوقت كانت الخدمات المسلحة تتكون من الجيش الذي تقوم بتشغيله إدارة (وزارة الحرب، ومن البحرية، وهي إدارة مستقلة بذاتها، ومن القيادة الجوية، والتي لهذا وقعت تحت سيطرة الجيش

وقد كان من الدروس الجوهرية التي تم تعلمها من الحرب العالمية الثانية أن التنافسية فيما بين مختلف الخدمات وعدم التعاون بين الخدمات كانتا مسئولتين عما اسماه أيزنهاور"عدم الاستعدادية، والتي بدت بلا طائل أرواحا أمريكية وضيعت ميزانيات وافرة. وعندما أطل فجر الحرب الباردة كانت هذه التنافسيات تصعد إلى السطح مرة أخرى مع رغبة في الانتقام، ومع ميل مختلف الخدمات إلى ادعاء السيطرة على موارد الأمن القومي والتحكم فيها، والتحكم بوجه خاص في قيادة القوة الجوية بالجيش (32) ."

وقد صرح هذا الوضع بحثا عن علاج، وسعي قانون الأمن القومي لتقديم علاج بخلق قوة جوية مستقلة وبتوحيدها وتنظيمها بصورة أفضل مع الخدمات الأخرى تحت سقف واحد.

وكان السبب المقبول الثاني للقانون هو توفير أفضل لتجميع المخابرات، والتحليل وعمليات التوزيع، في جهد لإصلاح أوجه الفشل المخابراتي الظاهرة والتي أدت إلى الهجوم اللثيم على بيرل هاربور.