الفاعلين المختلفين والمصالح المتباينة داخل الحكومات، وانتهى بشكل عام إلى أن السياسة الخارجية يدفعها هدف الاتفاق بين صانعي القرار الرئيسيين و جذب وسحب المصالح الداخلية المتنافسة حسب جدارة السياسات

وبينما سمح التركيز على تعريف الزعماء السياسيين للموقف وأهمية الإعلام والتواصل في الموجة الأولى من مقاربة اتخاذ القرار(1973

ولقد كانت المساحة المتاحة للمتغيرات النفسية أقل في الموجة الثانية"من دراسات صنع القرار، وكانت تلك الموجة قد ظهرت مع الإيضاح الذي قدمه اليسون Allison (1971) بشأن العملية التنظيمية ونماذج سياسات الحكومات للسياسة الخارجية. ويتعلق نموذج العملية التنظيمية بالمنظمات المنفذة للأعمال الروتينية سابقة التخطيط أو إجراءات التشغيل المطبقة، ولا تسمح إلا بقدر بسيط للغاية من التباين في السلوك المستند إلى اختلاف الأنظمة العقائدية لدى الأفراد، والانحياز في معالجة المعلومات، والشخصيات أو أية مؤهلات أخرى على المستوى الشخصي (157) . وأما نموذج السياسات الحكومية، فيقوم على أساس تحقيق أقصى درجة من المصالح بمعرفة رؤساء"

(157) نادرا ما يقف نموذج العملية التنظيمية وحده وعادة ما تدمج ملامحه الأساسية في نموذج ممتد

تلمسياسات الحكومية أو البيروقراطية (1974 , Hal prin) . (المؤلف)