المنظمات البيروقراطية المختلفة. ويتم تحديد تفضيلات كل من الفاعلين البيروقراطيين الرياديين أساسا بمعرفة الأدوار التنظيمية لهؤلاء الأشخاص، استنادا إلى الحكمة القائلة بأن"المكان الذي تجلس فيه هو المكان الذي تقف فيه و أن تلك التفضيلات يتم تجميعها من خلال عملية المساومة البيروقراطية."

ويمكن بالتأكيد بناء نموذج للسياسة البيروقراطية حيث تلعب نفسية الفرد أو المجموعة دورا مركزيا من خ لال النظام العقائدي للزعماء السياسيين وتعريفات مصالحهم، وفهمهم لأدوارهم، أو المهارات أو أساليب المساومة حول الأمور الخاصة بالسياسات بين الفاعلين البيروقراطيين على اختلافهم. إلا أن عددا قليلا من النماذج البيروقراطية في الموجة الثانية هو الذي فعل ذلك (158) فعلى الرغم من أن النموذج الأول الخاص بأليسون المسمى"أنموذج الفاعل العقلاني"قد تسبب في بعض البلبلة، إذ جعل البعض يستنتج أن نموذجية الآخرين لم يكونا نموذجين عقلانيين، إلا أنه ليس هناك أي مجال للشك في أن نموذج السياسات الحكومية الذي تبناه أليسون Allison والإيضاحات اللاحقة له، كانت نماذج عقلانية تصبو إلى تحقيق الحد الأقصى من المصالح.(1992

(158) لمزيج من النموذج السياسي للسياسات البيروقراطية ونموذج اجتماعي نفسي لديناميات المجموعات الصغيرة انظر 1990 Hart). (المؤلف) (109) يثير النموذج الثاني مجموعة صعبة من الأستة فيما يتعلق بالتصنيف. فالتأكيد على اتباع قواعد

الروتين بدلا من تحقيق الحد الأقصى من المصالح على أساس حساب دقيق للتكلفة والفوائد، قد يختلف بين المنطق التبعي Consequentialist النماذج العقلانية وقد يتناسب وينفق في بعض نواحيه مع النموذج البنائي Constructivist، خاصة منطق اتباع القاعدة القائمة على اساس الهوية الاجتماعية و المعايير الاجتماعية - 1989 , Goldgeier and fetlock