المربع الثاني

المربع الأول

قوة مؤسسات الدولة

المربع الرابع

المربع الثالث

مدى وظائف الدولة

الشكل 4: الدولة والكفاءة

لا يشكل النجاح الاقتصادي السبب الوحيد لتفضيل مدى معين الوظائف الدولة، فالعديد من الأوربيين يجادلون في أن الكفاءة الاقتصادية على الطراز الأميركي تتأتي دوما على حساب العدالة الاجتماعية، وأنهم لذلك سعداء بالبقاء في المربع الثاني بدلا من المربع الأول الذي تقبع فيه الولايات المتحدة. من الجهة الأخرى، يبقى المريع الرابع المكان الأسوأ لتواجد الدول من حيث الأداء الاقتصادي، حيث تضطلع دول عديمة الكفاءة بمدى طموح جدا من النشاطات التي لا تستطيع القيام بها، ولسوء الحظ هنا تحديدا يتواجد عدد كبير من الدول النامية.

قمت بتعيين مواقع بعض الدول في هذه المصفوفة على سبيل التوضيح (الشكل 5) . الدولة في الولايات المتحدة، مثلا، أقل شمولا من مثيلتها في فرنسا أو اليابان، فهي لم تعمد إلى إدارة عمليات تحويل قطاعات صناعية عريضة، كما فعلت اليابان في الستينيات والسبعينيات، من خلال تخصيص الاعتمادات المصرفية في سياستها الصناعية أنذاك، ولا تتبجح الولايات المتحدة بوجود شريحة