ينتخب الشعب رئيس الجمهورية، ولكنه يمثل القوى الثانية في مركز السلطة، فهو لا يسيطر على المراكز غير الرسمية، ولا يحدد الموجهات العامة للسياسة الداخلية والخارجية للبلاد، ولا يملك سيطرة على القوات المسلحة وأجهزة الأمن، والإذاعة والتلفزيون.

ويدير رئيس الجمهورية المنتخب لمدة أربع سنوات مجلس الوزراء، ويغطيه والحكومة مجلس الشورى المنتخب والمكون من 290 عضوا.

ويعتبر المرشد الأعلى هو القوة الرئيسية الأولى، ويعينه مجلس الخبراء المنتخب والمكون من 86 عضوا من رجال الدين، ويتبع المرشد مجموعة من الأجهزة والمؤسسات الاستراتيجية، مثل مجلس صيانة الدستور والمكون من 12عضوا، والسلطة القضائية والمحاكم، والإذاعة والتلفزيون، والقوات المسلحة والحرس الثوري والأجهزة الأمنية.

ويقسم المؤلف بنية السلطة غير الرسمية إلى أربع حلقات:

1ـ الاباء، وتضم أكثر رجال الدين السياسيين نفوذا من أعضاء مجلس صيانة الدستور والحوزة العلمية، ومن هؤلاء علي خامنئي المرشد الأعلى، ورفسنجاني رئيس مجمع تشخيص مصلحة النظام، والهاشمي رئيس السلطة القضائية، وخاتمي رئيس الجمهورية، وجنتي رئيس مجلس صيانة الدستور، وطبسي رئيس مؤسسة الإمام الرضا في مشهد، ومشكيني رئيس مجلس الخبراء، وريشهري قائد الاستخبارات ورئيس بعثة الحج، والتسخيري عضو المكتب الخاص لخامنئي.

2ـ كبار موظفي الدولة وعمد المدن الكبرى والتكنوقراط.

3ـ قاعدة السلطة للنظام من القوات المسلحة والأجهزة الأمنية والمليشيات،ووسائل الإعلام.

4ـ المعارضة.

التيارات السياسية والأيدولوجية

بدأت الثورة الإسلامية بتجمع من القوى الإسلامية والدينية والليبرالية، ولكن بعد سنتين من قيام الثورة نحيت جميع القوى عدا الجماعات الدينية التي مازالت تسيطر على إيران، ولكن هذه الجماعات تنقسم إلى تيارات وفئات كاليمينيين والإصلاحيين.