1-مرحلة العداء للمد القومي العربي: شهدت هذه المرحلة التي بدأت في أوائل الخمسينات وانتهت في أوائل السبعينيات تطورًا كبيرًا في علاقة إيران بإسرائيل من جانب, ومحاولة محاصرة المد القومي العربي والنفوذ السوفييتي من خلال مشاركتها في حلف بغداد من جانب آخر. فقد أدى استمرار المد القومي العربي بزعامة جمال عبد الناصر بعد عام 1956, والوحدة المصرية السورية في عام 1958, والثورة العراقية وسقوط حلف بغداد إلى حدوث مواجهة سياسية ودبلوماسية ودعائية مع حركة القومية العربية نجم عنها مزيد من التنسيق التركي-الإيراني, والإيراني-الأمريكي, والإيراني-الإسرائيلي, وتصاعدت مستويات التعاون بين الأطراف الأربعة سواء فيما يتعلق بالتنسيق بين أجهزة استخبارات هذه الدول, أو تدعيم العلاقات التجارية فيما بينها. ثم توج التعاون الإيراني الإسرائيلي في عام 1962 بفتح مكتب اتصال إسرائيلي على مستوى السفارة في طهران, وهو ما أدى إلى قيام مصر بقطع العلاقات الدبلوماسية معها, ودخل التيار القومي العربي بزعامة عبد الناصر مرحلة صدام سافر مع إيران بسبب موقفها من الصراع العربي-الإسرائيلي.

2-مرحلة فرض الهيمنة الإيرانية: بدأت هذه المرحلة في أوائل السبعينيات واستمرت حتى قيام الثورة الإسلامية الإيرانية في عام 1979. فعقب هزيمة الدول العربية في يونية 1967 ووفاة الرئيس عبد الناصر في عام 1970, وتراجع التيار القومي الثوري في المنطقة, وبروز التيارات المحافظة في الوطن العربي التي ازداد دورها بعد جلاء الاستعمار البريطاني وحصول إمارات الخليج على استقلالها, انطلقت إيران من تصور وجود فراغ للقوة -مع تراجع دور مصر الإقليمي- يسمح لها بأن تكون القوة الإقليمية العظمى في المنطقة بالمعنى السياسي والعسكري وفي إطار التحالف الغربي. ومن هذا المنطلق, قامت إيران بمجموعة من الإجراءات أهمها: