-قيام شاه إيران بتنمية القدرات الذاتية لإيران سواء في جانبها الاقتصادي أو جانبها العسكري مستفيدًا في ذلك من الارتفاع المحسوس والكبير في أسعار النفط خلال السبعينيات.

-إيمان إيران الشاه بضرورة اضطلاعها بالدور المحوري في حفظ أمن الخليج واستقراره, وتحويل هذه القناعة إلى واقع عملي من خلال فرض الهيمنة الإيرانية على المنطقة بعدة خطوات عملية منها:

المسارعة بالإستيلاء على الجزر العربية الثلاث: طنب الصغرى وطنب الكبرى وأبو موسى قبل يوم واحد من انسحاب بريطانيا من الخليج, وترديد دعاوى حقها في امتلاك إمارة البحرين حتى وصل الأمر إلى حد اختيار ممثل للبحرين في البرلمان الإيراني, واشتراك قواتها في قمع حركة ظفار الثورية في عمان.

-البدء في القيام بدور حلقة الوصل بين الدول الغربية والقيادات المحافظة في الدول العربية وإسرائيل, ولعب دور الوسيط بين الأطراف الثلاثة ومساندة واشنطن على الانفراد بعملية تسوية الصراع العربي-الإسرائيلي من خلال اتفاقيات الفصل بين القوات على الجبهتين المصرية والسورية في عامي 1974 و 1975, ومعاهدة كامب ديفيد في عام 1978.

3-مرحلة الصدام مع الدول العربية: امتدت هذه المرحلة طوال عقد الثمانينيات من القرن العشرين, حيث جاءت الثورة الإسلامية الإيرانية لتشكل أحرج وأصعب مراحل العلاقات بين الطرفين, وقد اعتمدت إيران فيها على أيديولوجية دينية عابرة للقوميات تستهدف"تغيير كل الأنظمة في المنطقة بدافع إقامة نظم حكم إسلامية شبيهة بالنظام الإيراني, والقضاء على القوى المناوئة لها في المنطقة".