المبحث الاول: التعريف في اللغة والاصطلاح
الرقابة في اللغة:
الرقابة -بفتح الراء وكسرها- في اللغة: المراقبة (2) ، بمعنى الانتصاب مراعاة لشيء. والمراقب والرقيب: من يقوم بالرقابة (3) . قال ابن فارس:"الراء والقاف والباء أصل واحد مطرد، يدل على انتصاب لمراعاة شيء، ومن ذلك الرقيب وهو الحافظ ... والمرقَب: المكان العالي يقف عليه الناظر. ومن ذلك اشتقاق الرقبة؛ لأنها منتصبة" (4) .
الرقابة في الشرع:
لا يختلف المعنى المراد من الرقابة في الشرع عن معناها في اللغة. فقد ورد استعمال هذا اللفظ ومشتقاته في آيات قرآنية متعددة بمعنى الحفظ، كقوله تعالى: {إِنَّا مُرْسِلُو الْنَّاقَةِ فِتْنَةً لَهُمْ فَارْتَقِبْهُمْ وَاصْطَبِرْ} [القمر:27. ومن أسمائه سبحانه: الرقيب، كما في قوله تعالى: {إِنَّ اللَّهَ كَانَ عَلَيْكُمْ رَقِيبًا} [النساء: من الآية 1] ، أي مطلعًا حفيظًا لأعمالكم.
الرقابة في الاصطلاح:
تعددت تعريفات الباحثين المعاصرين لمفهوم الرقابة الشرعية. وأشمل تعريف - في نظر الباحث- أن يقال: هي وضع ضوابط شرعية مستمدة من الأدلة الشرعية، ثم متابعة تنفيذها للتأكد من صحة التنفيذ.) [1]
(1) الرقابة الشرعية على المصارف موقع المسلم، الرقابة الشرعية على المصارف، المشرف العام أ. د ناصر بن سليمان العمر، الأحد 30 جمادى الأول 1438