هـ- إن ما نص عليه في القوانين من من قروض وإعانات حكومية، لم تنفذ.
و- إن ما نص عليه في القوانين من تخصيص الدولة سنويًا بموازنة الجهات الإدارية المختصة لدعم نشاط الجمعيات، لم ينفذ.
ز لا يوجد أثر للهبات والوصايا للجمعيات المنصوص عليها قانونًا.
ح إن صناديق الاستثمار في الجمعيات المنصوص على إنشائها في الجمعيات التعاونية كيانات ورقية.
ط - لقد تراجع دور بنك التنمية والائتمان الزراعى عن دوره المنشأ من أجله في تمويل المزارعين بالمستلزمات والقروض.
لكل ما سبق فإن أعضاء الجمعيات التعاونية يلجأون إلى البحث عن مصادر للتمويل غير تعاونية والتى لا تفى بحاجتهم التمويلية والدليل على ذلك أنه يوجد في مصر أربعين برنامجًا لتمويل المشروعات الصغيرة والمتناهية الصغر وعلى رأسها برنامج الصندوق الاجتماعى للتنمية وأغلبهم أعضاء في الجمعيات التعاونية، وهذه البرامج لا تغطى إلا 6% فقط من حجم التمويل المطلوب لهذه المشروعات.
إذًا ما العمل؟ هذا ما سنوضحه في الفقرة التالية.
-لكى يحقق التعاون دوره الأصلى وهدفه الأساسى الذى قامت من أجله الحركة التعاونية وهو التمويل أو الائتمان التعاونى.
-ونظرًا لكبر حجم التعاونيات الذى وصل إلى ما يلى [1] :
نوع التعاون ... عدد الجمعيات ... عدد الأعضاء ... حجم الأعمال ... (بالمليون عضو) ... (بالمليار جنيه)
التعاون الاستهلاكى ... 4320
التعاون الإنتاجى ... 487 ... .058184
التعاون الزراعى ... 6334
(1) تقرير التنمية البشرية 2003 الصادر عن معهد التخطيط القومى صـ 65.