1920 التي رسمت خطا فاصلا ما بين مناطق النفوذ الفرنسي في الشمال ومناطق النفوذ البريطاني في الجنوب. وكانت بريطانيا تميل إلى عدم دمج المناطق الواقعة في شرق نهر الأردن ضمن حدود فلسطين تاركة بذلك الطريق مفتوحا لإقامة شكل ما من حكومة عربية (1) وكيان سياسي في شرق الأردن مستقل عن فلسطين. ويصف الأمير عبد الله الحل الذي تمخضت عنه مفاوضات مع تشرشل وزير المستعمرات في القدس مارس 1921 أنه حل مرض ومن مصلحة العرب،"ثم إن البلاد كانت عرضة لأت يسري عليها وعد بلفور فوقفنا"

(1) سخنيني، فلسطين الدولة ...، ص. 59-63