نجاحهم أو فشلهم. المتمردين نجحوا تقربا في 43 بالمائة من المرات عندما يتمتعون بملجأ.

بينما النجاح في حرب مكافحة التمرد بنهاية المطاف يتوقف على قدرة العمل مع حكومة أصلية و قواها الأمنية. في اغلب الأحيان هناك تحديات هامة في القيام بذلك. الجيش الأمريكي على الأقل يواجه تحديان بهذا المجال, أولا: القوات الأمنية ربما تكون مدربة بشك سيئ أو فاسدة. كما جادل دانيال بإيمان, العديد من حلفاء الولايات المتحدة لمكافحة التمرد ميزوا باستخبارات سيئة, فقر المبادرة, قلة التكامل عبر الوحدات, جنود لا يريدون القتال, قيادة سيئة, و مشاكل مع التدريب و الإبداع.

الشكل 2.6

/ثانيا: الحكومة المحلية ربما تكون غير شرعية, عاجزة على توفير الخدمات الأساسية, ضعيفة, أو فاسدة. عند بداية التمرد الأفغاني في 2002, على سبيل المثال الحكومة المركزية كانت ضعيفة جدا. الأرض الأفغانية تاريخيا تحت سيطرة و سكانها عموما تعادوا بالولاء لأولئك بروابط القرابة المماثلة أو السلالة الأبوية بدلا من سلطة الدولة. مشاكل الحكم مثل هذه يمكن بأغلب الأحيان صعبة الإصلاح, خصوصا في المدى القريب. المساعدة الدولية يمكن أن تبني مؤسسات قوية في بعض المناطق, مثل الإعمال المصرفية المركزية التي هي معزولة عن المجتمع و قابلة لتطبيق خبرات حكم الفنيين الخارجية. لكن مناطق أخرى مثل نظام العدالة صعب تقويته من خلال مساعدة خارجية.