هذه المؤسسات لديها"إحجام تعامل"عالية و أكثر اندماجا في النسيج الاجتماعي, و هم عناصر هامة لشرعية أساسيات الدولة, ومتأثرين جدا بالثقافة العادية و القيم التي تشكل المؤسسات في أي مجتمع. و بناء عليه فان إقامة دور حيوي قليل من القانون هو تحدي ضخم الذي يمكن أن ياخد وقتا طويلا لانجازه.

استنتاج

الممثلون الخارجيين يمكن أن يلعبوا دورا هاما في أعمال التمرد و مكافحة التمرد بترجيح كفة الميزان لصالح إما المتمردين أو الحكومة المحلية. و مع ذلك هم عادة لا يستطيعون ربحها لأي من الجانبين, حيث أن المحليين يجب أن يحكموا و يقيموا النظام على المدى الطويل. القوة المحلية يجب أن تكون قوة الاختيار المختارة. حتى و لو ناجحة تكتيكيا, عملية أحادية من قبل القوات الخارجية ربما بالنهاية تؤدي إلى الفشل بتقويض و نزع شرعية قدرات أصلية جدا التي يحاول بناءها الممثلون الخارجيين. و بالتالي عندما تتورط الولايات المتحدة في حرب مكافحة التمرد, التركيز الرئيسي لجهودها يجب أن يكون على تحسين الأداء و تشريع الممثلين الأصليين. هذا يشمل تحسين نوعية الشرطة و قوات الأمن الأخرى, تقوية قدرات الحكم, و تقويض الدعم الخارجي للمتمردين. و ما تبقى من هذه الدراسة سيكشف هذه الحجة بشكل ابعد.

الفصل الثالث

عمر التمرد

أعمال التمرد ليست جديدة لأفغانستان. هذا الفصل سيلخص تحليل تاريخ التمرد الأفغاني الحديث و يجادل بان الحكم, قدرة قوات الأمن المحلية, و دعم خارجي كانوا عناصر حاسمة في نتيجة أعمال التمرد هذه. هذا الإيجاد له معنى هام في فهم انبعاث الطلبان الذي بدأ في 2002.

في 1973, سقطت السلالة الملكية التي حكمت أفغانستان لأكثر من قرنين. خلع محمد داوود زوج أخته الملك زهير شاه, و أعلن أفغانستان جمهورية. و أصبح داود رئيسا, الغي النظام الملكي و اجبر زهير شاه على النفي إلى روما. ساعد ضباط الجيش الماركيسي داود تعزيز تنظيم داود, بالرغم من أن هذه العملية تعرقلت بانشقاقات الفئتان