المبحث الثامن
الشروط والضوابط للضرائب
لقد تحدد لنا المجال الذي تعمل فيه هذه النصوص السابقة، ومدى مشروعية هذه الفرائض أو الضرائب، إلا أن ذلك ليس موكولًا إلى هوى الحكام وشهواتهم، ليفرضوا على الرعية ما تنوء به الكواهل من الواجبات التي تدخل إلى خزائن المترفين منهم والمترهلين باسم المصلحة العامة، كما أنه لا يجوز فرض هذه الضرائب والخزينة في غنى عنها؛ لذلك وضع العلماء شروطًا لابد من توافرها حتى يصح القول بمشروعية هذه الضرائب، ومن هذه الشروط:
1 -أن تكون هذه الضرائب أمرًا استثنائيًا تدعو إليه المصلحة العامة للمجتمع، وتدبيرًا مؤقتًا، حسبما تدعو إليه الضرورة التي تقدر بقدرها، ينتهي ويزول بزوال العلة والحاجة.
2 -أن يكون الحاكم الذي يفرض هذه الضرائب عادلًا، تجب طاعته، ليكون في هذا ضمان لعدم الظلم والعسف، ولتحقيق العدل.