العمل على تطوير الأوقاف العامة من خلال دراسة أهداف كلٍ منها، والنظر في أي الصناديق المقترحة هو أقرب فينضم إليه، ويقسم حسب أهدافه وضم كل قسم منه إلى الصندوق المرفق له، أو جعله نواة لصندوق مستقل بعد إخضاعه إلى دراسة تصنيفية شاملة تكشف تنوعه، وإمكانية النظر إليه في وجه من الوجوه المناسبة له.

تطوير الأوقاف الأهلية والمشتركة بين الأهل والبر العام، والنظر في زيادة فاعليتها لتؤدى رسالتها على الوجه الأكمل، وذلك من خلال إنشاء صندوق خاص للوقف العام يكون متنوع الأهداف، ويوزع على أسهم متعددة ويحدد سهمه بقيمة معينة، ثم تقدر قيم الأوقاف الحالية التي لم تتعطل منافعها، وتضم إليه وتباع الأوقاف متعطلة المنافع فتضاف إليه، كذلك ومن خلال معرفة المقدار الذي يمثله كل وقف من الأسهم يمكن معرفة فوائد كل وقف على حدة، فما كان للذرية سلم إليهم، وما كان للبر يضم إلى ميزانية الصندوق، وبالتالي يتحقق الاستفادة منها مهما قلت قيمها، ويبنى بمجموعها مشاريع نافعة تضمن استمرارها وفق أسلوب قابل للتطوير والتجديد بما يتفق ومتطلبات كل عصر.

إيجاد لائحة خاصة بالحكورات تنظم شؤونها وتتابع المحتكرين وتتثبت من وثائقها، فما كانت وثائقه سليمة يقدر بسعر العصر الحاضر من قبل لجنة تشكَّل لهذا الغرض، على أن يقدر ما للوقف على حدة وما للمحتكر لوحده، ثم تقدِّر اللجنة أُجْرَته بما يعادل أجرة أمثاله في العصر الحاضر، ويضم الإشراف عليه إلى أحد الصناديق المقترحة بحسب شرط الواقف إن وجد، وإن لم يوجد يضم الإشراف عليه إلى صندوق الأوقاف العامة، أما ما كان في وثائقه إشكال قدرت قيمته وأجرته على النحو المتقدم، وأحيل للمحكمة لتقدير حق المحتكر الذي وجد الوقف تحت يده مدة طويلة.