التهديدات في أوروبا والولايات المتحدة: فكيف يفسر المستويات المختلفة للغاية من الاستعداد العسكري؟ إن أوروبا غنية بما يكفي لتكون قوة عسكرية كبرى، فلماذا إذن كانت الأمم الأوروبية معارضة لزيادة إنفاقها الدفاعي، أو حتى الاتفاق على جدولة قوتهم للتدخل السريع؟

إن جواب کاجان على هذا السؤال الحرج غير واضح؛ لأنه إلى حد ما لا يستطيع إثارة الزوال الموضوعي للتهديد العسكري المشترك، ربما قامت الولايات المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية بإحالة أوروبا على التقاعد من تاريخ العالم، وأعادت برمجة الألمان المسلحين إلى تجار ومدنيين مسالمين، وربما تكون الذكريات القاسية اللعسكرية الشوفينية قد ثبطت من رغبة الأوروبيين في الحرب، وربما استمر بعض الأوروبيين بالخوف من أن الاندفاعات الألمانية القاتلة قد تستيقظ من جديد في أوروبا معسكرة مرة أخرى، وربما تكون التجربة الناجحة في إنشاء الاتحاد الأوروبي قد أعطت الأوروبيين تصورة بأن الأساليب الشرعية المشابهة يمكن استخدامها التشكيل نظام عالمي جديد. ويمكن ببساطة أن يكون الأوروبيون منتفعين ومن دون مشاركة في دفع الأكلاف، وهم بذكاء يشترون