خطة الدراسة وأولوياتها:
إن دراسة عجز الموازنة العامة في الجوانب الفنية، وبدائلمعالجته وآثاره الاقتصادية والاجتماعية يتطلب تحليلًا مستفيضًا
يأخذ بعين الاعتبار العلاقات المتشابكة المعقدة بين الهيكلوإيرادات الموازنة العامة والمتغيرات الاقتصادية والاجتماعية.
وليقين فريق العمل بتشعب المشكلة ارتأى أن يفصل في دراسته بين:
(أ) معالجة العجز في الموازنة العامة. (ب) أساليب تمويل العجز في الموازنة.
دون أن يخلط بين الأمرين، لاختلاف متطلبات ومدخلاتومخرجات كل منهما، وأن يذكر معالجة العجز في الموازنة العامةمن باب التنبيه فقط إلى أهميتها وخطورتها وبخاصة إذا أخذنا فيالاعتبار- وهو الأساس - ضرورة استكمال تطبيق أحكام الشريعةالإسلامية في هذا النطاق، وما تقتضيه من تتبع أسباب العجز
سببًا سببًا وتقديم البديل الشرعي.
فمعالجة العجز مثلًا تقتضي إعادة النظر في الإنفاق الحكوميوتحليل الإنفاق العام من خلال: