المقدمة

بسم الله الرحمن الرحيم

توطئة:

الحمد لله رب العالمين، وأصلي وأسلم على خير خلقه، وخاتم رسله محمد بن عبد الله ... وبعد

ففي إطار ما نص عليه المرسوم الأميري الكريم رقم 139 لسنة 1991 م، بإنشاء اللجنة الاستشارية العليا للعمل على استكمالتطبيق أحكام الشريعة الإسلامية، والتزامًا بما أوضحتهاستراتيجية عمل اللجنة الاقتصادية منذ انتهاج مبدأ التعايشوالتدرج في التحول نحو الاقتصاد الإسلامي بأقل تكلفة اجتماعيةواقتصادية ممكنة. جاء إنجاز المشروع المرسوم بـ"الأدواتالمقترحة لتمويل عجز الموازنة العامة"استجابة فوريةلمراعاة واقع البلاد ومصالحها في الحاضر والمستقبل، وما لم بهامن عجز تعددت أسبابه وازداد ارتفاعه نتيجة لظروف الغزو العراقيالغاشم وتكلفة إعادة الأعمار. وحرصًا من اللجنة الاقتصادية، واستكمالًا لتطبيق الشريعة الإسلامية، وتهيئة الأجواء، فقدوضعت مشكلة عجز الموازنة وسبل حلها ضمن أولوياتها، مركزةاهتمامها على إبراز أهم الأدوات وأساليب تمويل عجز الموازنةالعامة للدولة، وفقًا لأحكام الشريعة الإسلامية والمصالحالاقتصادية:

وعليه فقد تم إدراج مشروع الأدوات المقترحة لتمويل عجز وبناء

الموازنة العامة للدولة، ضمن خطة اللجنة الاقتصادية، وبنا 0 عليه

تم تشكيل فريق عمل متخصص في المجال الاقتصادي، لصياغة

المشروع.