الفصل السادس

استكشاف البدائل

فشلت الولايات المتحدة تحت إدارة بوش في ممارسة دور الزعامة الذي مارسته بنجاح متفاوت منذ الحرب العالمية الثانية. من أين يمكن أن تأتي الزعامة / القيادة التي يحتاجها العالم؟ الكيان السيادي الوحيد الذي يخطر على البال هو الاتحاد الأوروبي، لكنه يعاني من أزمة هوية خاصة به. الصين ترتقي بسرعة، لكنها إن حاولت قيادة العالم فسوف تواجه معارضة شديدة، خصوصا من الولايات المتحدة. ودون وجود نوع من الأرضية المشتركة، لا بد لنظام عالمي مؤسس على سيادة الدول أن يتدهور ويتحول إلى فوضى؛ وفي الحقيقة، هذا ما يحدث الآن، لأن أقوى دولة على ظهر الأرض، الولايات المتحدة، أثارت عداء العالم بأسره. هذه العداوة أصابت المؤسسات الدولية بالشلل - ومؤسساتنا ليست قوية بما يكفي لنبدأ بها.

لا يمكن لكيان سيادي أن يحل محل الولايات المتحدة في المستقبل المنظور، لكنها ستصبح ضعيفة جدا نتيجة ثماني سنوات من رئاسة بوش. ولسوء الحظ، ستجد الإدارة التالية، حتى لوسعت لاستعادة موقع الولايات المتحدة التي احتلته سابقا، أن من الصعب عليها القيام بذلك. وسيتوجب عليها الاعتماد على التعاون الدولي إلى حد أكبر مقارنة بالسابق. ويجب أن يكون شريكها المفضل الاتحاد الأوروبي، المجموعة الأوسع التي تضم الديمقراطيات والمجتمعات المدنية. ولسوف أناقش كلا منها بالترتيب.