وأنا أرى أن من الخطر القيام بأية عمليات عسكرية قبل تلقي التدعيمات التي سيجري إرسالها بصحبة الزبير باشا .... أما في حال تحسن الموقف، وفي حال رؤيتك القيام بعمل ضروري، فأنا أعتمد على فطنتك وقدرتك على الاشتباك مع العدو، وألا يحدث ذلك، إلا في ظل ظروف مناسبة ومواتية للغاية .... ثقتي بفطنتك هي التي تجعلني أعول على التزامك بهذه التعليمات
وصل الجنرال بيكر إلى سواكن في اليوم السابع والعشرين من شهر ديسمبر 1883، وتزامن وصوله مع التغيير الوزاري في القاهرة والذي سبق الإشارة إليه. وترتب على ذلك التغيير الوزاري، إصدار التعليمات التالية، في اليوم الحادي عشر من شهر يناير من العام 1884 الميلادي، من قبل السير إيفلين وود، الذي كان قائما بعمل الخديوي:-
1 -يلغي من الأوامر الصادرة إليك، كل الجزء الخاص الذي يخول
لك حسب مرئياتك، فتح طريق سواكن - بربر، الواقع غربي
سواكن، بالقوة.
2 -إذا ما كانت هناك ضرورة قصوى إلى استعمال القوة لفك حصار
الحاميتين اللتين في سنكات وطوكر، فبوسعك القيام بذلك، شريطة التأكد من كفاية قواتك وشريطة أن تكون واثقا من
النجاح فرض الاستسلام على أفراد هاتين القوتين الصامدتين، سيكون أمرا مؤلما لصاحب السمو الخديوي؛ لكن هذه النصيحة، من وجهة نظر سموه، ستكون أفضل عنده، كما لو أقدمت أنت وقواتك على محاولة، لم تدركوا أنها ليست في استطاعتكم.