المادة الرابعة: السماح للاتحاد السوفيتي بفتح خمس قنصليات في مدن مختلفة من افغانستان والسماح لافغانستان بفتح سبع قنصليات في الاتحاد السوفيتي وخاصة في اسيا الوسطى ووافقت روسيا على مرور البضائع التي تشتريها افغانستان عبر الأراضي الروسية سواء من روسيا او من طرف ثالث بدون رسوم. ونصت المعاهدة على تقديم مساعدة مالية او اي مساعدة اخرى.

وفي نيسان 1921 ارسل الزعيم الروسي لينين رسالة اخرى الى امان الله خان

رئيس حكومة افغانستان اكد فيها على تثمين العلاقات بين البلدين وجاء في الرسالة:

ان الحكومة روسيا السوفيتية وحكومة افغانستان مصالح عامة مشتركة من الشرق فكلا

القطرين يقرر استقلال كل منهما).

ويرغب الطرفان في رؤية كل الشعوب الشرقية مستقلة ومتحررة وليس ما ذكر هو السبب وحده للعلاقات الوثيقة ولكن بشكل خاص لعدم وجود دواعي لقصم هذه العلاقات او تطلع الصداقة - لأن روسيا الامبريالية القديمة ولت إلى غير رجعة وان الجار الشمالي لافغانستان هو الان روسيا السوفيتية الذي عرض الصداقة والاخوة لكل الشعوب في الشرق وفي المقدمة منها افغانستان) (1) . وبعد ذلك اسهم الاتحاد السوفيتي في تدعيم القوى العسكرية الأفغانية وبصفة خاصة سلاح الطيران الذي اصبح يحتوي على طائرات سوفيتية الصنع بالاضافة إلى استخدام طيارين من الاتحاد السوفيتي بقيادة تلك الطائرات، وقع الاتحاد السوفيتي لافغانستان على