الأقاليم المختلفة على أنها مسألة مرحلية ذات طابع إستراتيجي، ومعالجتها. والحد الأدنى لاتفاقية تكامل اقتصادي وهو ما ينبغى البدء به يستلزم الاتفاق على سياسة جمركية إسلامية موحدة بما يعنى تكوين اتحاد جمركى إسلامي. أما الحد الأقصى فهو تكوين اتحاد اقتصادى إسلامي والذى يمثل الخطوة قبل النهائية للاتحاد الكامل تأكيدا لقوله عز وجل: (إن هذه أمتكم أمة واحدة وأنا ربكم فاعبدون) (1) وينبغى أن يكون واضحا أن السياسة الجمركية الإسلامية لا تختلف عن

(1) الأنبياء: 92.