الفصل الرابع

دور المنظمات الحكومية في فض النزاعات (نطاق ما بعد الشيوعية) (*)

إليزابيث فاوست، توماس فولجي

عرضنا في الفصل الثاني للمدى المحدود للتغيرات التي حدثت في البناء التنظيمي للمنظمات الرسمية بين الحكومية فيما بعد الحرب الباردة. وبينما لم نجد أدلة على حدوث إعادة هيكلة أساسية، إلا أننا لاحظنا حدوث تغيرات جوهرية في إحدى المناطق الجغرافية. فمع نهاية الحرب الباردة، تفككت الشبكة المحدودة من المنظمات الرسمية بين الحكومية التي كونها الاتحاد السوفيتي في أوروبا الشرقية بسرعة، لأنها فقدت مبررات وجودها. فقد كان واضحا أنه خلال الفترة القصيرة من 1989 الى 1992 مرت الدول الشيوعية في المنطقة بتحولات جذرية في سياساتها المحلية، وتفككت إلى عدة جمهوريات مستقلة، كما في حالة يوغوسلافيا والاتحاد السوفيتي.

وقد أطلقنا على المنطقة الجغرافية التي انطبق عليها التطور السابق اسم النطاق بعد الشيوعي"، وهذه هي المنطقة التي تهتم بها في هذا الفصل. شهدت هذه المنطقة اضطرابات كبرى وتوفرت بها فرصة فريدة لملاحظة تأثير العضوية في المنظمات بين الحكومية على سلوكيات الدول في هذه المنطقة. فمعظم الدول التي ظهرت تعتبر جديدة، مع آليات سياسة خارجية جديدة، وخبرة قليلة بالسياسة الخارجية، وذاكرة مؤسسية محدودة تناسب العلاقات والمشاكل القائمة بينها."

(*) بعض مواد هذا الفصل مأخوذة من مقل في قصلية الدراسات الدولية International Studies