ويمكن أن تتراوح التغطية حسب المجال الموضوعي من استغلال كل أشكال التدابير التعاونية، كما في مجال حقوق الإنسان، إلى المجالات الموضوعية الضيقة كما في تنسيق النقل الجوي بين دولتين متجاورتين، والذي يخص فقط المجموعة الفرعية من المؤسسات الخاصة بالاتفاقيات الثنائية. ويمكن أن يكون لكل مجال موضوعي محال تغطية مختلف، وتتكون المؤسسات التعاونية المتضمنة من مجموعات فرعية مختلفة. ويعتمد اشتمال استبعاد التدابير المناسبة في إطار التنظيمات التعاونية على التساؤل المطروح. ويؤكد شكل (1) المؤسسات ذات الصلة بحجتنا النظرية المتعلقة بتعريفائنا ونماذجنا المحددة بدقة. ويمثل هذا الشكل أيضا صيغة أكثر تبسيطا للبناء الفعلي، فمثلا، هناك تداخل بين بعض المجالات الموضوعية، كما في حالة التطور التنظيمي فبينما يمكن بناء البنية التحتية التنظيمية لمجال موضوعي معين، إلا أنه قد يصبح مفيدا (و قابلا للاستغلال) في مجال أخر (2004 , Powers) .

وفيما يتعلق بالقوة النسبية للمنظمات، فقد افترضنا أن تكوين مجموعات المنظمات بين الحكومية المساعدة على تنظيم النظام العالمي ومكافحة الفوضى (و الذي يسمح للدول بالانضمام إلى المنظمات التي لها تأثير على السياسات الخارجية للأعضاء) لا يمكن أن يتحقق من خلال منظمات بين حكومية ضعيفة، طالما أن الدول لا تزال تمثل الوحدات الرئيسة في السياسة الدولية. وتتمثل المنظمات بين الحكومية الضعيفة في المنظمات التي لم تكونها الدول المنظمات المنبثقة) والتي لم تصادق عليها هذه الدول رسميا. وحتى المنظمات التي تكونها الدول تختلف من حيث بنيتها الداخلية وعملها؛ حيث تفتقد المنظمات الضعيفة إلى القدرة البنيوية على التأثير على سلوك وتفاعل أعضائها وعلى مخرجاتها، وكذلك فإن المنظمات ذات الوظائف المحددة بدقة قد يكون تأثيرها محدودا على البيئة الخارجية الأوسع وعلى مدى سلوكيات السياسات الخارجية لأعضائها.

ويوضح الفصلان الرابع و السادس متى يجب أن تكون المنظمات الرسمية بين الحكومية مصدرا لصياغة مفاهيم التعاون التنظيم بين الحكومات. ففي الفصل الرابع يتعرض المؤلفون تحديدا للفرق بين المنظمات الرسمية بين الحكومية