استخدامها، ونتيجة لذلك غالبا ما يتم تجاهل العوامل الاستراتيجية الحاسمة، أو تحدد بصورة خاطئة، أو تتم معالجتها بأسلوب خاطئ

تدور الاستراتيجية حول التفكير بطموحات كبيرة وعلى امتداد زمن محدد. والتفكير الاستراتيجي لا يدور حول الاختزال أو التبسيط، مع أنه سيتم تبسيط الاستراتيجية في نهاية المطاف وسيتم الإعلان عنها بوضوح ضمن غايات وطرائق ووسائل. إن التفكير الاستراتيجي يدور حول الدقة والتفكير في الصورة الكلية. ويسعى لفهم المشهد الكلي بشكل إيجابي والتأثير فيه، من خلال التقدير الشامل العلاقات الاعتماد المتبادل التعاونية بين الأجزاء، والتفاعلات فيها بينها، أي تفهم تأثيرات كل منها في الآخر في الماضي والحاضر والمستقبل المتوقع، وهي تشترك في هذه النظرة مع نظريتي الفوضى والتعقيد. ووصف التفكير الاستراتيجي بأنه غايات و طرائق ووسائل هو مجرد خطوة في عملية فكرية معقدة تسعى لخلق ترکيبة من توافق الآراء وتضافر الجهود والظروف المواتية للتأثير في البيئة الإجمالية بشكل إيجابي، وفي الوقت ذاته تسعى إلى تجنب المخاطر المترتبة على اغتنام الفرص أو الرد على التهديدات

ومع أن الغايات والطرائق والوسائل تشكل جوهر الاستراتيجية ويجب عليها أن تكون نابعة من منظور استراتيجي، وهي مجتمع تخلق التأثير الاستراتيجي، إلا أنها لا تتفادى توضيح الأسباب وتجيب عن السؤال"لماذا؟"، وهذا أحد أهم أغراض الاستراتيجية. ويتحتم على الاستراتيجية أن تعمل على مستويات مختلفة، وأن تخاطب شرائح مختلفة من الجمهور، وبهذا المعنى، نجد أن هناك غرض آخر وراء صياغة الاستراتيجية وهو التفسير والتنبؤ بقصد توليد إجماع محلي و خارجي يؤيد السياسة المتبعة. ولكي تحقق الاستراتيجية ذلك يجب أن تكون مدركة تماما للوضع الذي كانت عليه الدولة والوضع المنشود. وأي إغفال للافي يعني اتجاهل الاتجاه الذي هبت منه الرياح التاريخية. ويمكن القول إن أفضل الاستراتيجيات الكبرى تعمل كالملاحين الأكثر كفاءة الذين