فهرس الكتاب
وعلى سبيل المثال، وحين بدأت أمريكا في إصلاح علاقاتها مع فيتنام في التسعينيات، كان رفع العقوبات تدريجيا جزنا من العملية بالتوازي مع الأدوات الدبلوماسية، وأخيرا وفيما يتعلق ببورما أعلنت هيلاري رودام کلينتون أن الاختيار بين الاشتباك أو العقوبات هو اختيار سيئ، ولذا فلكي نسير قدما سوف تقوم بتشغيل الأداتين معا (49) . إن دور التلويح بالعقوبات قد تم رفضه باعتباره رمزيا تماما، ولكن إذا تأملتا الشرعية والقوة الناعمة سترى بوضوح أن اللويح يمكن أن يفرض عقوبات حقيقية على الهدف، إن التناول بالاسم، والإحراج، وهما أداتان مهمتان يسعى بهما الفاعلون من غير الحكومات إلى التأثير على سياسات الاتحادات العابرة للحدود عن طريق مهاجمة المساواة التي بقوها في علاقاتهم، وتحاول المنظمات غير الحكومية أيضا إحراج الدول بالعمل على الهجوم على السمعة الوطنية، وتتنافس الدول ذاتها على خلق القصص التي تزيد من قوتها الناعمة وتقلل - من قوة خصومها، وأحيانا تفشل هذه الحملات، ولكنها تنجح أحيانا ولكن المشروعية حقيقة - بالقوة والنضال ضد الشرعية تنطوي على تكلفة حقيقية، ويعتقد بعض المراقبين أن التأثير الأساسي لعقوبات مناهضة العزل العنصري التي أفضت في نهاية الأمر إلى حكم الأغلبية في جنوب أفريقيا 1994، تواد أثارا اقتصادية، ولكنها بمعنى العزل والشكوك حول الشرعية التي تطورت في حكم الأقلية البيضاء، وعلى الشاكلة نفسها، فإن نجاح عقوبات الأمم المتحدة في المساعدة على تحقيق التغيير في السياسات الليبية في تأبيد الإرهاب، وتطور الأسلحة النووية، كان يتصل بقلق ليپي بشأن الشرعية بقدر الآثار الاقتصادية (50) ويسبب قيمتها في الترويح، والقوة الناعمة ولأنها غالبا في الاختيار غير المكلف نسيا السياسة، فمن المحتمل أن تظل العقوبات أداة رئيسية للقوة في القرن الواحد والعشرين رغم سجلها المتمازج
والمدفوعات المالية، والمساعدات والعقوبات الإيجابية الأخرى أيضا أبعادها في القوة الموجعة، والناعمة. وكما لاحظنا أنقا؛ فإن تقديم دفع مالي، وإزالة مستحق مالي هما جانبان لنفس العملة. إن تقديم المساعدة، وقطع المساعدة هما الجانبان الإيجابي والسلبي للعقوية نفسها، وإن تقديم مدفوعات مالية لضمان مساعدة الدول الأخرى له تاريخ طويل في دبلوماسية الصالونات، وهو مستمر في عصرنا الديمقراطي الحالي.