ولم يذكر لنا هؤلاء المؤرخون كثيرا عن قوة الفاعلين من غير الدول. وفي الاصطلاح العسكري فإن القاعدة إن هي إلا قزم إذا ما قورنت بالعملاق الأمريکي ولكن يعتمد تأثير الإرهابيين بدرجة أقل على حجم قوتهم عن الآثار المسرحية لأعمالهم، وما يمكن أن يولدوه من قصص وردود أفعال واسعة. وفي ذلك المعنى بشبه الإرهاب رياضة المصارعة اليابانية التي يستعمل فيها اللاعب الضعيف قوة الأكبر منه ضد ذاته، ولا تستحوذ الوسائل النموذجية للقوة العسكرية على تلك الديناميكية والتفاوض، كما يوضح تنوماس سينج، فإنه في ظل مواقف معينة للمساومة يمكن للضعف والتهديد اللذين ينهار بهما طرف من الأطراف أن يكونا مصدري قوة في التفاوض (6) . إن المدين المفلس الذي بدين بالف دولار نو قوة ضئيلة، ولكن إذا كان يدين ببليون دولار فقد يتمتع بقوة مساومة معتبرة، وهذا يشهد عليه مصير المؤسسات التي كان بحكم عليها بأنها أكبر من أن تفشل خلال الأزمة المالية عام 2008، ومن المحتمل أن يكون كيم جونج إيل رئيس كوريا الشمالية هو الزعيم الوحيد في العالم الذي يستطيع أن يجعل بكين تبدو بلا قوة، ويذكر الدبلوماسيون أن السيد كيم بلعب بصفاقة على المخاوف الصينية فإذا لم يضخ الصينيون المساعدات في اقتصاده المنهار، فإنه ويجادل بأنهم سوف يواجهون اللاجئين الذين يندفعون عبر الحدود ويحدث عدم استقرار محتمل (7) . ومن المقدر أن أي محاولة لتدعيم معنى واحد للقوة سوف تفشل لأن القوة تعتمد على العلاقة الإنسانية التي تتباين في سياقاتها المختلفة (8) . وبينما يمكن استخدام النقود القياس القوة الشرائية عبر الأسواق المختلفة، فليس ثمة معيار القيمة يمكن أن يوجز كل العلاقات والسياقات التي تولد إجماليا شاملا متفقا عليه للقوة (9) .

تعريف القوة

على غرار العديد من الأفكار الأساسية، تعتبر القوة مفهوما خلافا لا يقبل تعريفا واحدا من جانب كل من يستخدمون هذه الكلمة، ويعكس اختبار الأشخاص التعريف ما مصالحهم وقيمهم. فالبعض يعرف القوة على أنها القدرة على خلق التغيير أو مقاومته في حين يذكر أخرون أنها هي القدرة على أن نحصل على ما تريد (10) ، ويشمل هذا التعريف الواسع سيطرة القوة على الطبيعة إلى جانب سيطرة القوة على الأشخاص الآخرين.