الفصل الثاني

أنماط القرارات ومستويات التحليل في صنع قرارات السياسة الخارجية

أنماط القرارات

يمكن أن نذكر أنماط متعددة للقرارات. فبعض القرارات بسيطة، ويمكن أن نسي بعد اتخاذها مباشرة. وهناك قرارات أخرى يجب مراجعتها بين الحين والآخر، وقد تكون معتمدة على ما يفعله الخصم کرد فعل على تلك القرارات. وبعض القرارات صغيرة ولكنها جزء من سلسلة قرارات ذات صلة. وهذا الفصل من الكتاب يقدم عددا من المفاهيم المهمة المرتبطة بنمط القرار، ونستعرض أنماط القرارات في الجدول 2 - 1. (1)

قرارات الخطوة الواحدة: هي نادرة في الشؤون الدولية؛ لأن معظم القرارات جزء من سلسلة قرارات متتالية و / أو قرارات يتم اتخاذها بالتفاعل مع أطراف أخرى. ولكن الباحثين المهتمين بصنع قرارات السياسة الخارجية يركزون غالبأ على تحليل قرارات الخطوة الواحدة؛ مثل قرار الحكومة الأمريكية بعدم غزو العراق عام 1991، أو قرارها بغزوه عام 2003. وكمثال آخر نذكر قرار الولايات المتحدة بعدم تقديم المساعدات العسكرية للفرنسيين في معركة"ديان بيان فو"بفيتنام عام 1954، فقد تم اتخاذ ذلك القرار بخطوة واحدة. وهناك مثال آخر قد يكون غير ممتاز، وهو قرار الولايات المتحدة بعدم التصديق على معاهدة كيوتو، وقد يعد مثالا لقرار في السياسة الخارجية تم اتخاذه بخطوة واحدة.

(1) إن أي نموذج من نماذج صنع القرار يجب أن يفسر كل نمط من أنماط القرارات، وسنقدم هذه النماذج في الفصلين الرابع والخامس