1 -2 - 1 - مفهوم البطالة حسب ANEM: [1] حسب الوكالة الوطنية للعمل إن مصطلح"طلب عمل"يعرف كما يلي:"جميع الأشخاص الذين عبروا عن رغباتهم في العمل من خلال الوكالات المحلية للعمل". لكن هذا المرجع يبين عدم كفاية يمكن تلخيصها في:

أ- الفرد ممكن أن يكون بدون عمل أو سبق له و أن مارس عمل؛

ب- تعداد الأشخاص يكون كل ثلاثة أشهر؛

جـ- هذا التعريف يتكون من مخزون الأعداد التي تعبر عن رغباتها في العمل في وقت محدد؛

د- بين الآخرين، عدم وجود نظام معلومات كافي يبين تحركات طالبي العمل، من أجل الإحاطة بالتسجيل الحقيقي لطالبي العمل في الحياة العملية. و عودة كشوف هذه التحركات على مستوى وكالات الشغل ليس آلي وغير شامل، هذه العودة تعد كطلب جديد أو فائض مخزون الفصل.

1 -2 - 2 - مفهوم البطالة حسب ONS: [2] حسب هذه الأخيرة مصطلح"بدون عمل"يقصد به"بطال"ويتمثل في الشخص الذي يستوفي في آن واحد على النقاط التالية:

-أن يكون في سن العمل أي بين 16 - 60 سنة؛

-بدون عمل أثناء فترة التحقيق (أي لم يتمكن من عمل بأجرة أو بدونها) ؛

-أن يكون قام بالبحث الجاد عن عمل؛

-أن يكون متاح ومستعد لأي عمل مأجور أو غير مأجور أثناء فترة الإسناد.

3 -خصائص البطالة في الجزائر: هناك مجموعة من الخصائص يمكن حصرها في:

3 -1 - بطالة خاصة بالشباب: حسب المعطيات المقدمة من الهيئات الرسمية (وزارة العمل، ANEM, ONS) تبين أن أغلبة البطالين هم شباب حيث نسبة البطالة تجاوزت سقف 80% (الذين تقل أعمارهم عن 35 سنة وذلك سنة 2000، وميزة هؤلاء الشباب البطالين كونهم لم يعملوا من قبل أي طالبي عمل جدد وهم يمثلون 2/ 3 من مجموع البطالين، حيث أن بطالة الشباب ساهمت بشكل كبير في تضخيم معدل البطالة العام.

3 -2 - بطالة خاصة بالذكور: في سنة 1995 الذكور مثلوا 77.3% (90.9% في 1992) [3] من مجموع البطالين، ونسبة النساء من بين البطالين ضعيفة (22.7 % من مجموع البطالين) باعتبار أن النساء لا يذهبن للتسجيل في مكاتب التشغيل (إعلانهن أنهن في حالة بطالة) وهذا راجع إلى العادات الموروثة عند الجزائريين، أما فيما يخص الغير متزوجين فنسبتهم مرتفعة حيث تصل إلى 52% حسب تحقيق اليد العاملة لسنة 1989، وبزيادة تقدر بـ: 5.49 % في سنة 1997 (+5.43% في سنة 1996) ، أما في سنة 2000 فنجد نسبة الرجال البطالين 58.64 % في المدن وتصل إلى 41.38 % بالريف في حين أن النساء العاطلات يمثلن 15.89%، 6.24 % على التوالي.