ظل يميل نحو العرب لسنوات عدة، فقد اتخذ موقفا عكسيا عام 1947، وأيد إقامة دولة يهودية، ويبدو أن الموقف السوفيتي استند إلى أن التقسيم سوف يعجل بانسحاب القوات البريطانية، وهذا كان شغله الشاغل أنذاك، وربما يكون التوجه الأشتراکي العام لإسرائيل قد أعطى موسكو الأمل بأن تكون الدولة الجديدة صديقة من الناحية الأيديواوجبة. ولم يكن لدى السوفيت رغبة تذكر في التدخل، وما كان الغرب سوف يسمح بذلك على أية حال. وكانت فرنسا، من جانبها، غارقة في الاضطرابات السياسية الداخلية، فقد كان ديجول قد استقال عام 1941، وكافح القادة الذين خلفوه من أجل صياغة سياسة خارجية متماسكة، لكن ارتياب فرنسا إزاء القومية العربية جعلها تميل إلى تبني رؤية متعاطفة مع دعوى الاستحقاق الصهيوني، وفي الصين، كانت حكومة تشانج كاي شيك مشغولة بمحاربة حركة مار الشيوعية المتصاعدة، وكانت أقل الدول الخمس استعدادا لبذل جهد مضن من أجل إحلال السلام في الشرق الأوسط

ومن ثم، أحال المجلس النزاع إلى الجمعية العامة، وهذه شلت بدورها لجنة رفيعة المستوى تخم مندوبين من دول صغيرة ومتوسطة الحجم، وكانت فلسطين في القضية التي لم يرغب أحد في الاقتراب منها. وناضل تريجل لي، السياسي النرويجي الذي شغل منصب أول أمين عام للأمم المتحدة، من أجل حث المجلس على اتخاذ موقف أكثر فعالية، وقال لاعضاء المجلس، غالبا بدافع من الأمل أكثر منه بدافع من الثقة الديكم حق يمكنكم استخدامه. لن يعجز مجلس الأمن من أن يستخدم بأقصى صورة ومن دون استثناء السلطات الضرورية كافة التي منحه إياها الميثاق کي بساعدكم في القيام بمهامكم (33)

وفي الاجتماعات المغلقة بين الدول الخمس، رفضت بريطانيا مجرد الإدلاء برأيها فيما إذا كان النزاع يعتبر تهديدا للسلام، وهو الحد الأدني الذي يتطلب اتخاذ إجراء من جانب المجلس، وكتب کادوجان في مفكرته: لم أكشف عما بداخلي بالأمس