فهرس الكتاب
كليفلاند: رالف، هل تعرف أين توجد قواتك اليوم؟ بونتش: نعم، أظن أنني أعرف. كليفلاند: هل تدري أنها عبرت نهر کولويز هذا الصباح؟
بونتش: يا إلهي، لم يكن مفترضا أن يقوموا بذلك. لم يقل مجلس الأمن بعد إنه يمكن القيام بذلك (20)
كما أن الفهم الدقيق لما أقره المجلس كان في أغلب الأحيان مهمة معقدة. وقد قال الأمين العام بعد فترة وجيزة من بدء العملية:"من حقى توقع الإرشادات. وإذا لم يقل مجلس الأمن شيئا، ليس أمامي سوف السير وراء قناعتى). وقبل عام من موته طالب همرشولد - وسط شعور بالإحباط - المجلس بأن يتحمل مسئولياته (37) . وبينما كان يصارع همرشولد من أجل التجاوب مع الأحداث على الأرض، كان في أغلب الأحيان يفتقر إلى الدعم أو التوجيه الفعال من جانب المجلس المنقسم بشدة، مما كان يضطره إلى أن يتخذ بنفسه قرارات مهمة حول هذه العملية. وبذل الأمين العام والفريق التابع له كل ما في وسعهم من أجل التكهن بمزاج المجلس ومقاصده، قبل أن يصدر بناء على ذلك أوامره مباشرة إلى قوات حفظ السلام في الميدان. وكما كان الحال في کوريا، تبين عدم قدرة المجلس على إدارة العمليات الميدانية الكبرى، وهو ما جعل تفويض السلطة - إلى الولايات المتحدة في حالة كوريا، وإلى همرشواد في حالة الكونغو - أفضل ما يمكن القيام به"
ونجم عن عملية الكونغو أكبر أزمة مالية تتعرض لها المنظمة الدولية. فقد تزايدت مصروفات الأمم المتحدة بصورة دراماتيكية بعد 1909, نتيجة اضطلاعها بعملية حفظ السلام واسعة النطاق في السويس، وفي ظل إضافة تكاليف عملية الكونغو، اعترضت العديد من الدول الصغرى، وفي 1991، قررت الجمعية العامة التي تسيطر على معظم أمور الميزانية أن الأعضاء الدائمين بمجلس الأمن عليهم مسئولية خاصة في تغطية تكاليف حفظ السلام، ورفض الاتحاد السوفيتي وفرنسا تحمل هذا الالتزام، بدعوي