السياق، يبدو أن موسكو اعتبرت دبلوماسية المجلس أمرا شديد الخطورة، فقد أشار الصينيون من قبل إلى أن السوفيت ربما يتخلون عن الفيتناميين الشماليين، من أجل تحسين العلاقات مع واشنطون (4) وتبددت مبادرة جولدبيرج. فعلى الرغم من نجاحه في وضع قضية فيتنام على جدول أعمال المجلس، فإنه في غضون أسبوع أقر بأنه ليس في الإمكان القيام بأي شيء آخر.

صعود الجنوب

رأت العديد من الدول الصغيرة أن عجز المجلس عن إجراء حوار جاد حول نزاع مهم يتعلق بالقوى العظمي يكشف عن عيب خطير في تلك المؤسسة، ويضعف المنطق براء وجود مجلس صغير تسيطر عليه القوى العظمي، وفي ظل تضخم عدد الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بسبب زوال الاستعمار، بدا أن وجوه .. بلس للأمن، يضم 11 عضوا، ويخضع لسيطرة القوتين العظميين المتصارعتين، أمر عقيم عفا عليه الزمن. وبداية من منتصف الخمسينيات، تعرضت الدول الخمس دائمة العضوية لضغوط من أجل توسيع عضوية المجلس کي تتاح لممثلي الدول الجديدة مقاعد حول طاولة المجلس على نحو أكثر انتظاما، وكانت بلدان أمريكا اللاتينية أول من اقترح رسيا توسيع المجلس، وبدا الاقتراح غرينا بالنظر إلى التمثيل الواسع الذي تحظى به تلك المنطقة في المجلس، لكن دول أمريكا اللاتينية أدركت أنه من دون توسيع المجلس، فسوف تعيد الدول الأفريقية والأسيوية الجديدة اقتسام مقاعد الاعضاء غير الدائمين بينها وبين بعضها البعض، مما قد لا يترك شيئا لأمريكا اللاتينية.

ونحج السوفيت لسنوات عديدة في منع توسيع المجلس، عبر ربط هذا الأمر بالاعتراف بالصين الشيوعية، وأكد المندوب السوفيتي

سوف يكون من قبيل الانتهاك الفاضيع وغير المتصور لأهداف ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة الدخول في أية مناقشة بغرض تعديله مادام يوجد 100 مليون صيني غير