نواحي بلاد الشام [1] وعلى ذلك يكون عمر بن الخطاب رضي الله عنه هو أول من فصل القضاء عمليًا عن السلطة الإدارية، كما كان أول من أوجد السجون في الإسلام، حيث كان الحبس قبل ذلك عبارة عن ملازمة صاحب الحق للجاني في المسجد أو في مكان آخر حتى يتم الفصل في خصومتهما، وكذلك كان عمر هو أول من وضع أسس القضاء التي أخذ بها القضاة من بعده، وكان ذلك في الرسالة المشهورة التي بعث بها إلى أبي موسى الأشعري [2] .

هذا وكان عمل القضاة في عصر الخلفاء الراشدين محصوراُ في الفصل بين الخصوم، ثم تطور ذلك بالتدريج، نظرًا لازدياد مهام الخلفاء ومشاغلهم"فأصبح يجمع مع الفصل بين الخصومات استيفاء بعض الحقوق العامة للمسلمين: بالنظر في أموال المحجور عليهم [3] من المجانين واليتامى والمفلسين [4] وأهل السفه [5] ,وفي وصايا المسلمين وأرزاقهم [6] , وتزويج"

(1) ابن قدامة , أبو محمد موفق الدين عبد الله بن أحمد بن محمد بن قدامة الجماعيلي المقدسي ثم الدمشقي الحنبلي، الشهير بابن قدامة المقدسي (المتوفى: 620 هـ) , المغني، مكتبة القاهرة , 1388 هـ - 1968 م , 11/ 379

(2) الزحيلي , أ. د. وَهْبَة بن مصطفى , الفقه الاسلامي وأدلته , ط 4 , دار الفكر - سوريَّة - دمشق , 6/ 740.

(3) أي: الممنوعين من التصرفات المالية كالمفلس أو القاصر ... الشربيني , مرجع سابق ص 7، 2/ 165.

(4) المفلس: هو من كانت ديونه أكثر من أمواله ... مرجع سابق 7/ 146.

(5) السفه هو: عبارة عن خفة تعرض للإنسان في عقله من الفرح والغضب، فيتصرف بناء على ذلك على غير طبيعة الناس، وبما لا يرضي الشرع ... الجرجاني , الشريف علي بن محمد , التعريفات، دار الكتب العلمية , ص 119.

(6) يعني الرواتب الشهرية لأصحاب الحاجات، وهذه مهمة وزارة الشؤون الاجتماعية اليوم.