الفصل الثاني
تمهيد
لقد شكل موضوع التخطيط في الماضي اهتماما متزايدا في الأدبيات الاقتصادية، وكان ذلك بارزا خصوصا في البلدان الاشتراكية، وقد اعتمد فيما بعد الحرب من قبل عدد كبير من الدول المتطورة والمتخلفة.
فقد استخدم التخطيط كأسلوب لحل المشكلة الاقتصادية في الاتحاد السوفياتي عام 1928، وانتشر منهج التخطيط الشامل بعد ذلك في الدول الاشتراكية في أوروبا الشرقية، واعتبر التخطيط آنذاك كنظام بديل ونقيض لليد الخفية في النظام الرأسمالي الذي اعتمد آلية السوق وجهاز الأسعار.