وفي نهاية 1965 وتبعا للإصلاح الاقتصادي فقد تم تعديل تنظيم الهيئات المكلفة بتهيئة المخططات: وهو ما أفرز نظاما شبه هرمي يوجد في قمته مجلس الدولة للتخطيط للاتحاد السوفيتي، وهي هيئة فيدرالية تتبع مباشرة مجلس وزراء الاتحاد السوفياتى"gosplan"وهو الجهاز الذي تلتقي عنده كل المخططات الفرعية حتى يتم تعديلها وتنسيقها، فهو المسؤول عن دراسة التوجهات الأساسية للاقتصاد ومشاكل تطوره: إذ يحدد وتائر التنمية الاقتصادية، ويدرس التوزيع الإقليمي للوسائل وقوى الإنتاج فهيئات التخطيط هي منفذة مكلفة بمهام تقنية واقتصادية طبقا للأوامر الصادرة عن السلطات السياسية.

2 ـ إنجاز المخطط: يمكن توضيح المراحل التي يمر بها إنجاز المخطط في الشكل الموالي:

الشكل (2)

المراحل التي كان يمر بها إنجاز المخطط في الإتحاد السوفياتي - السابق-

انجاز المخطط ... الإعلام و الاقتراح ... الانجاز ... التنفيذ

السلطة السياسية ... الحزب الشيوعي والسلطة السياسية تقوم بالاختيارات الأساسية ... مجلس الوزراء يعتمد المشروع النهائي (تحديد نوعي) ... مجلس السوفيات الأعلى يقر نفس المشروع الذي يصبح قابلا للتنفيذ

الغوسبلان يعتمد التوصيات و يحدد الأهداف (بعد تحليل الاقتراحات)

كل وزارة تحول التوجيهات المفصلة إلى مؤسسات قطاعها

الغوسبلان (لجنة الدولة للمخطط)

الغوسبلان ينجز مشروع المخطط، يحدد التوازنات الرئيسية و يبحث عن الانسجام (أسلوب الموازنات)

الوزارات

كل وزارة تضع مشروع مخطط قطاعها ... الغوسبلان يعمل على تطبيق المخطط بواسطة الوزارات

الرقابة على التنفيذ استنادا إلى المؤشرات

المؤسسات ... المؤسسات توضح مشروع مخططها، و يمكن لها تقديم اقتراحات تحدد حاجاتها ... من بينها مؤشرات الناتج الصافي لقياس القيمة المضافة

المصدر: Regis Benichi / Marc Nouschi: Histoire Economique Contemporaine, La Croissance de 19eme siecle, 15eme themes, Ellipses1987, p212