يمكن القول بان البطالة هي بقاء الفرد بلا عمل وعجزه عن الكسب بغض النظر عن اسباب ذلك، كما ان البطالةتاريخيا تحكمت فيها ظروف اجتماعية واقتصادية وسياسية، وبالنظر الى الى ما ذكر من ارقام فلا مجال للشك في ان البطالة قد تجاوزت الخطوط الحمراء خاصة في الوطن العربي، فللبطالة انعكاساتها على المجتمعات ماديا ومعنويا وعلى جميع المستويات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية، مما يتوجب على الجميع افرادا وجكومات الاسراع الى تدارك المشكلة واحتوائها عن طريق ايجاد علاج مناسب لها للنهوض بالمجتمع ومؤسساته المختلفة.