المبحث الثانى

اتفاقية الجات وظاهرة الإغراق

من المعروف أن اتفاقية الجات بدأت عام 1947 وكانت مكونة من 38 مادة وملاحقها وما جرى عليها من تعديلات منذ التوقيع عليها، ثم جاءت جولة أوروجواى عام 1994 لتشمل اتفاقية جات 1947، بالإضافة إلى الأعمال القانونية الأخرى التى أضيفت إليها والتى دخلت حيز التنفيذ في اتفاقية مراكش عام 1995 وإنشاء منظمة التجارة العالمية، وتهدف الاتفاقية بشكل عام إلى تنظيم التجارة الدولية من خلال تخفيض القيود المفروضة على تدفق السلع والخدمات في التجارة الدولية ووضع قواعد السلوك والانضباط في العلاقات التجارية الدولية إضافة إلى عدم التميز بين الدول المختلفة حيث يتساوى الجميع في الدخول إلى أسواق بعضهم البعض، ومن وسائل ضمان تحقيق هذه الأهداف أتاحت الاتفاقية الحق في الحماية ضد المنافسة غير العادلة والضارة والتى حددتها في ثلاث حقوق هى:

-الحق في الحماية ضد المنافسة غير العادلة باستخدام الدعم غير المشروع لبيع السلع في الدول الخرى بأسعار تقل عن تكلفتها الفعلية.

-الحق في الحماية ضد المنافسة غير العادلة بالإغراق.

-الحق في الحماية ضد المنافسة الضارة ولو لم تكن غير عادلة (الشرط الوقائى) لمواجهة حدوث زيادة كبيرة مفاجئة غير مبررة للواردات من سلعة معينة يترتب عليها ضرر أو تهديد جسيم للصناعة المحلية.

ويلاحظ أن كلا من هذه الأساليب الثلاثة تؤدى إلى بيع السلع بسعر منخفض عن الأسعار في السوق المحلية وأنها تؤدى إلى ضرر للصناعة المحلية فضلًا عن التأثير على المنافسة العادلة بين المنتجات المستوردة والمنتجات المحلية، وسوف نقتصر في ورقتنا هذه على حالة الإغراق فقط كما وردت في اتفاقية الجات التى يمكن أن نحدد ملامح هذا التناول في الآتى: